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近年来,徐州高新区围绕中央和省经济结构调整工作要求,依托产业基础和技术优势,加强体制机制创新,培育发展了以矿山安全为主体的安全科技产业,在全国率先举起了中国“安全谷”的大旗,得到了国家层面的认可,《人民日报》进行了报道,打出了高新区创新发展的“安全牌”。10月29日,2014中国(徐州)第四届安全科技产业协同创新推进会高层论坛在铜山召开,并成立了中国矿山物联网协同创新联盟。
经济社会双重价值,催生安全产业巨大市场需求
安全产业是指为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业。2010年国家首次提出安全产业概念,将其纳入重点支持的战略产业,出台政策进行扶持。矿山安全产业特有的社会价值和经济效益有效解决了新兴产业发展普遍遇到的市场需求不足问题,是一个大有可为的朝阳产业。一是矿山安全科技产业具有很高的社会价值。矿山安全事关群众生命健康,社会关注度高、容忍度低。2013年全国煤矿百万吨死亡率首次降到0.3以下,但仍是美国等发达国家的10倍,其中安全科技和装备监测水平不高是一个非常重要的因素。社会对于发展安全产业、改进技术装备呼声很高,国家已经启动实施科技强安战略,明确了强制性推广产品,释放了巨大的市场需求。发展矿山安全科技产业体现以人为本、贴合社会需要,具有社会效益。二是矿山安全科技产业具有广阔的市场需求。目前,发达国家安全产业产值约占GDP的8%,而我国安全产业占比还不到1.5%,发展空间很大。初步估算,在矿山安全领域仅煤矿井下“六大”避险设施系统装备,预计未来5年的市场总需求量就达20万台套,市场规模在4000亿元以上,预计到2020年安全产业将进入成熟期,每年的市场需求空间将达到数万亿元,而且这种需求主要是基于国内市场,市场稳定性较好。
四大优势推动安全产业,在徐州高新区落地发展
发展安全科技产业,徐州高新区具有独特的比较优势,能够较好地解决产业发展所需的技术支撑、市场空间和成本控制三大问题。一是区位优势明显。徐州五省通衢,是国家级交通枢纽,物流、信息流、人才流、科技流高速汇聚,能够便捷有效提供矿山安全科技产业发展所需生产要素。二是产业基础雄厚。徐州高新区是“中国工程机械之都”三大基地之一,集聚通用设备及矿山装备等制造企业180多家,省级以上机械装备研发机构15家,相关配套设施较为齐全,具备快速的矿山安全科技成果产业化生产能力,能有效降低产业发展的前期投入成本。三是科教资源丰富。徐州是苏北乃至淮海经济区最大的科教集聚地,拥有高校15所,徐州高新区内从事安全科技研究的教授、博导等高级人才50多人,特别是中国矿业大学多年从事矿业安全研究,拥有矿业工程、安全科技与工程两个全国排名第一学科,周世宁、袁亮两个矿山安全研究院士团队,产生的丰富研究成果全国领先,保障了矿山安全科技产业发展关键技术支撑。四是市场需求度高。徐州位于国家重要的煤炭、钢铁生产集聚带腹地,周边省份集聚了大量的煤田和煤矿生产企业,形成了比较集中的市场需求圈和原料供给地,能够有效追踪市场变化,适应市场需求。徐州高新区的四大比较竞争优势推动了安全科技产业落地发展,目前区内已集聚安全科技企业50多家,年产值200多亿元,生产的安全物联网系统被国家确定为煤矿安全强制性推广产品,矿山电力传动节能等电力安全设备实现与著名的西门子、ABB集团三分市场,兆瓦级矿用隔爆兼本安型三电平变频器被13省200多个矿井投入运用,在世界上首创矿山立井SMS型自动换绳技术与装备。
创新发展促进徐州高新区成为安全产业领跑者
一是推进产业协同创新。围绕突破安全科技产业早期面临的技术、体制和金融制约,徐州高新区通过开展产业协同创新,与浙江大学、华中科技大学、吉林大学、中国矿业大学、北京科技大学等高校共同成立“5+1”科技协同创新联盟,每年承办全国安全科技产业协同创新推进会和成立科技小额担保公司、实施企业上市工程等方式,逐步建立了以企业为主体、市场为导向、政产学研金结合的技术创新体系,促进了研究成果的多元转化。目前,已成功组建全国唯一的感知矿山物联网技术联盟,成为全国首家省、部共建“蓝火计划”示范基地,两家矿山安全企业进入A股上市序列、五家企业开展新三板挂牌工作,徐州高新区被确定为“中国安全科技产业协同创新推进会”永久会址。二是坚持集约集聚发展。徐州高新区安全科技产业的发展最早源于中国矿业大学四名教授安全科技成果产业化的想法。为走好从产业“科技创新”到“示范应用”和“市场推广”的产业化路子,高新区早期就按照集约、集聚的思路建立了盛联科技产业园。目前正与中国安全科学生产研究院联合建设我国东部唯一一家国家安全科技产业园,建设12万平方米的安全科技集聚区和10万平方米的孵化器,国家安全科技产业园已经成为省级科技创新园区。三是保持科技领先能力。发展安全产业不能搞人海战术,关键靠技术。徐州高新区始终把加强科技创新作为安全科技产业发展的核心竞争力和根本路径,建立了煤炭资源与安全开采国家重点实验室、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、智能矿山设备研究省级重点实验室等创新平台,成立了专门推进安全科技产业发展的淮海科技创新研究院,先后承担矿山安全方面的国家重点研究项目10多项,实现在产业共性技术、关键技术和前沿技术方面应用专利技术转化100多项,生产专利技术产品近千种,成为“国家火炬安全技术与装备特色产业基地”。四是积极拓展市场业态。技术本身也是产品,也有市场。徐州高新区围绕国家安全科技“四个一批”建设,在加快建立全国安全装备生产制造中心的同时,积极建设全国安全科技研究交流中心、安全装备产品及技术交易中心和安全监管大数据中心。引进了中煤科工集团重庆所安全研发团队、中国安全生产科学研究院安全检测分部等一批重点机构入驻,组建网上技术交易中心、打造技术展会。在国内首先提出“感知矿山”概念,建立全国首个感知矿山物联网研发中心和矿山物联网示范工程,被列入“江苏十大科技创新工程”,通过物联网技术整合矿山通信指挥、监控、应急等系统,三个姑娘就可以控制一个矿区。五是注重推进顶层设计。面对目前我国安全科技产业从业企业规模小、法规标准体系不健全等问题以及国际知名企业的加入竞争,徐州高新区发挥先发优势,在国家有关部门支持下,率先开展产业顶层设计,与有关部门共同开展课题调研,研究制定行业标准和规则,努力掌握产业发展的方向和主动权。目前,关于顶层设计研究已经得到国家工信部、安监总局认可,正在进行相关调研和内容设计。
在当前经济发展新常态的情况下,发展安全科技产业符合转型发展要求,能够改善安全状况,拉动内需稳增长,是一个可以优先发展的新产业。下一步,徐州高新区将以建设安全科技研发交流中心、安全装备生产制造中心、安全产品与技术交易中心、安全监管大数据中心为抓手,全力打造“中国安全谷”,为我国安全科技产业快速发展作出应有贡献。